Cos'è il ricorso
Mentre in caso di disservizio lo strumento più idoneo per reagire è il reclamo, il ricorso è invece lo strumento per contestare un atto amministrativo.
Una volta che l'ente ha emesso un atto amministrativo (ad esempio, l'atto con il quale viene concessa o negata l'autorizzazione per un ricovero all'estero), esso non è immodificabile. Per contestare il contenuto o la validità formale di un atto, al fine di farne annullare o modificare gli effetti, lo strumento nelle mani del cittadino è il ricorso amministrativo.
Chiaramente ciò ha un costo, anche se non elevato, e si dovrà valutare se esistono i presupposti perché l'atto in questione possa essere illegittimo, per vari motivi: perché è stato emesso da un organo che non ne aveva il potere, perché viola una o più norme di legge, perché non è valido formalmente.
Come fare
A seconda del tipo di atto amministrativo e del tipo di difetto che può presentare, possono essere proposti diversi tipi di ricorso amministrativo.
A seconda del ricorso, il termine per presentarlo può variare dai 30 ai 120 giorni a partire dalla data del provvedimento dell'ente: se si vuole reagire, è dunque opportuno farlo tenendo conto dei termini, che sono improrogabili.
Per presentare un ricorso amministrativo non è strettamente necessario l'intervento di un avvocato, ma è comunque consigliabile rivolgersi ad esso (o ad una associazione competente in materia di tutela dei diritti dei malati), vista la complessità delle questioni giuridiche che devono essere poste a fondamento del ricorso. Anche il Difensore Civico ha il compito di consigliare il rimedio migliore per contestare un atto amministrativo.
Se il ricorso da esito negativo
In tal caso ci si può rivolgere al giudice, che per le questioni amministrative è il TAR (Tribunale Amministrativo Regionale); solo per determinate questioni relative ai diritti soggettivi delle persone è competente il giudice ordinario. Per ricorrere al giudice è indispensabile l'assistenza di un avvocato, ed in questo caso le spese ed i tempi del procedimento sono decisamente più rilevanti.
Contro le sentenze del TAR è ammesso appello presso il Consiglio di Stato.